不是。咸阳和西安是二个市，都是陕西省辖地级市。咸阳市和西安市不是一个地方，是挨在一起的二个城市，咸阳和西安都是陕西省辖地级市，西安市是省会城市，咸阳市是一般地级市。西安市全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米。咸阳市下辖3区2市9县，全市总面积10196平方公里。
秦都指秦国故都咸阳，它位于九嵕山之南、渭河之北，山水俱阳，故称咸阳。秦咸阳宫遗址是我国战国时期秦国的都城遗址，位于陕西省咸阳市渭城区窑店镇北塬一带，西距咸阳城区15公里(既当初秦都咸阳城的北部阶地上)。公元前350年秦孝公将国都从栎阳迁都咸阳，开始营建宫室，到秦昭王时，咸阳宫已建成。在秦始皇统一六国过程中，该宫又经扩建。据记载，该宫“因北陵营殿”，为秦始皇执政“听事”的所在。秦末项羽入咸阳，屠城纵火，咸阳宫夷为废墟。秦都咸阳城在渭水北岸，东西约6公里，南北约7.5公里。秦末战乱致使城毁，后渭水又北移4公里，故遗址保存甚少，经发掘未见城垣。秦宫城位于城北，东西约900米，南北约580米，仅北、西、南三面有宫墙，内发现建筑基址八处。宫西有宫廷手工业作坊五处，宫东一处。民间制陶作坊在宫西约4公里处，并发现水井百余口。始皇时，以咸阳地狭人稠，乃役使工匠，大兴土木，建新宫于渭水南岸，又造长桥以通。1974年至1975年，在咸阳市东15公里的牛羊村北塬（即北阪）一个东西长60米、南北宽45米、高出耕地面6米的台地上，把秦都咸阳宫的第一号宫观建筑群的基址、墙体挖掘出来。秦宫1号在咸阳故城的轴线附近的牛羊沟之西，秦宫2号在沟东，尚未发掘。经发掘，证明秦宫1号建筑群是一处台榭式建筑，第一号室是主体殿室，有压磨光洁的朱红色地面，周边还发现了圈围房、宫室、贮藏室、排水池、窖穴、丹池、方砖、墙壁、土坯、壁柱、粗泥、白粉、木柱、柱础、梁、檩、榱（椽）、屋瓦等。同时，遗址中出土不少板瓦、筒瓦、瓦当、壁画。另外在挖掘的秦宫3号遗址中，发现了车骑、人物等具有较高艺术价值的秦代壁画。这些发掘部分揭示了秦都咸阳宫殿建筑群的辉煌面貌。
秦咸阳城位于陕西省咸阳市东15公里的咸阳塬上、渭河的北岸.城址的范围大约东起柏家嘴,西至毛王沟,北到渠,南面因渭水河道北移,无遗迹可寻.
这个问题问的好怪异呀。四川就是四川省。而咸阳市属于陕西省下辖的地级市，位于省会西安的西部，地处关中平原800里腹地核心区。是第1个封建王朝秦朝建都的地方，咸阳市下辖秦都区、渭城区、杨陵区，和四川没有任何关系，所以说这个问题问的是有问题的。
西安市为陕西省省会，咸阳市为陕西省地级市，从行政区划上来说，咸阳市不属于西安市，两个城市相互独立。但是，由于地理位置邻近和互相发展需要，西安和咸阳近年来大都协同发展，一同创立了西咸新区等一系列经济合作模式。同时隶属于西安的西安机场也位于咸阳市境内，其名为“西安咸阳国际机场”。
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